拜登政府成立后，美国加快高科技产业链整合步伐、加大对中国相关企业的打压力度。尤其是在半导体领域，美国对相关企业在中国的投资层层设限，同时切断中国半导体企业在海外的资金来源。有观察指出，中国政府计划在2025年之前实现半导体自给率70%的目标难以达成，处于半导体产业链顶端的三星、SK海力士等韩国企业在中美之间也将受到更多压力。
据半导体业界16日消息，台积电（TSMC）近日决定暂停在中国境内增设半导体制造工厂（fab）的计划。有台湾媒体报道称， 台积电在中国的投资计划被搁浅，与美国对中国高科技行业的制裁有关。中国半导体生产企业清华紫光近期申请破产，其原因之一是该企业的海外资金链被美国切断。
据悉，台积电目前在中国大陆地区有两间晶圆厂，一间位于上海（8英寸），另一间位于南京（12英寸）。此前台积电宣布将投资28.9亿美元扩建南京晶圆厂，提高28nm工艺生产线的产能。预计2022年下半年就会投入生产，到2023年年中将达到目标产能的每月4万片晶圆，以满足日益增长的全球汽车芯片的需求。
美国政府担忧，台积电在南京晶圆厂的扩建项目将有助于中国推动半导体制造自给自足的目标，因此希望台积电可以拒绝向中国大陆地区提供尖端硅晶圆制造技术。
另一方面，中国半导体企业在海外的资金运作也被层层设限，不久前中国半导体企业清华紫光破产就是代表性案例。数据显示，截至2020年6月，总资产规模3000亿元人民币的清华紫光总负债规模达到2029亿元。同年11月，清华紫光由于无法偿还13亿元人民币规模的公司债务，首次宣布债务违约。国际债权人唯恐债权不保，代表紫光香港债权人团体的律师，于今年2月在香港高等法院提出诉状，冻结其离岸资产持有权，以防紫光集团出售境外资产，并利用所得款项偿还在中国的债务。
业界人士称，去年12月美国参议院通过了一项加强对外国企业监管的法案。这项名为《外国公司问责法》的法案规定，禁止向财务或股份状况不透明的企业投资。该法案今后或将对全球资本投资中国企业产生不利影响。
美国的这些措施或将促使韩国企业改变对中国的投资策略。目前三星电子和SK海力士分别在中国西安和无锡设有半导体工厂，这些工厂对于中国提升半导体自给率有着重大影响。有观察指出，半导体企业必须对生产线进行不断升级，这要求最尖端设备被运进中国，在美国方面的制裁和打压之下，中国境内的韩国半导体工厂实现生产线升级的难度将变得更加困难。
SK海力士去年10月与英特尔签订90亿美元规模的NAND闪存和SSD业务收购合同，今年1月申报合并。同年6月，合并案获得英国竞争与市场管理局批准。SK海力士收购案需要获得8个国家和地区的批准，目前已在美国、欧洲、台湾、韩国、巴西和英国获准收购，中国、新加坡正在进行反垄断审查。有观点称，中国方面以反对合并案方式向美国施压的可能性也不被排除。
当地时间4月12日，美国总统拜登在白宫主持召开半导体线上大会，讨论如何解决当下美国芯片短缺问题。图为拜登在会上发言。 【图片提供 韩联社】
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