第07版:社会

民办机构良莠不齐 公益托管有待完善暑期托管 如何“托”得放心

2018-07-17 11:23:41 来源:南方城市周刊

 

省会一托管班里,孩子们正在学习。(本报资料片) 记者 赵 杰摄

编者按

暑假,是人们童年记忆中难忘的章节之一。随着中小学陆续放假,如何让孩子过一个充实又快乐的暑假,成为许多家长和社会关注的热点。本报今起推出《关注中小学生暑期生活》系列报道,从不同视角探讨暑假生活中的相关热点话题。敬请关注。

□记者 吴 韬 实习生 周 莹

进入7月,各地中小学生陆续进入到暑假时间,一些双职工家长也开始为孩子无人看管而烦恼。于是,暑期托管成为许多家长的选择。但暑期托管托给谁,什么样的托管才能让人放心?带着一个个困扰家长的问题,笔者进行了走访。

职场家长看护难,托管之急盼缓解

“要放暑假了,孩子高兴,我却犯了愁。”省会市民许女士告诉笔者,他们是双职工家庭,平时工作都比较忙,而且双方父母年纪大了,身体又不好,没法帮忙看孩子。

“感觉从假期第一天开始,生活全被打乱了,让孩子单独待在家里,不仅没人做饭,还担心安全问题。”无奈之下,许女士只好带着孩子天天到单位。

实际上,像许女士这样能把孩子带到单位的家长还是少数。邢台市民韩女士每天上班前,都为孩子布置一些作业,然后把孩子关在家里。但是,上班时,她总是心神不宁,隔一段时间,就要往家里打个电话,叮嘱8岁的女儿不要给陌生人开门,不要无休止地看电视,不要玩电脑游戏……

和许女士、韩女士有着相同困扰的家长不在少数。笔者在采访中了解到,对于许多双职工家长而言,快节奏的生活和工作方式,让他们在两个月的暑假里很难“家庭与事业兼顾”。

找到合适的托管机构,是家住省会旭城花园的陈先生这些天来最大的愿望。但在走访几家暑期托管班后,他却没找到一家满意的。

“没有权威的查询平台,只能靠朋友的推荐来选择。”陈先生告诉笔者,目前省会的暑期托管有多种形式:既有部分社区组织的公益托管班,也有民办教育机构的暑托班,还有一部分不太正规的“草台班子”小饭桌。

“公益托管班容量有限,其他的又难以甄别挑选。”没有找到合适的托管机构,陈先生只好暂时每天上班前把儿子送到爷爷家,下班时再接儿子回家。

面对巨大刚需,各类机构争抢市场

“菜园里,冬瓜躺在地上,茄子挂在枝上……”7月9日下午,省会桥西区一家民办教育机构的暑托班里,6岁的王依诺正在认真读着手中的教材。

“我们有自己的师资力量,每天按照小学的作息时间和课程表上课,一天六节课。”该培训机构工作人员贾老师介绍,他们开设的暑托班主要是帮孩子进行幼小衔接,学习内容包括强化语言能力、数学能力以及一些社会适应能力,暑托班为期1个月,学费为1200元。

随着暑托市场的快速发展,一些问题也随之而来。笔者在走访中发现,部分暑期托管机构存在经营合法性存疑、师资水平低下、场所安全隐患多等问题。

在省会某小区的一个暑期托管班内,客厅成了“教室”,中间摆放着五六套桌椅,而在托管班外的窗户上还贴着“小饭桌”字样。7月5日晚,笔者来到这时,负责人赵女士正在粉刷墙面,准备扩大招生规模。

“我们原来是‘小饭桌’,暑假了没人上学就改成了暑期全托班。现在有10名学生,提供午餐和晚餐,一天50元。”赵女士熟练地介绍着业务,并称自己具有多年从业经验,能提供小学生的全科讲解和作业辅导,但却始终对自己的经营资质和教师资格问题避而不谈。

笔者了解到,目前市场上的托管机构,分属工商、教育等部门监管,监管界限不清晰,很容易形成监管漏洞。河北大学政法学院院长孟庆瑜认为,各地应该明确牵头机构,开展联合监管,并在各区域制定出相关的管理细则,建立行业准入机制。孟庆瑜还建议,在挑选暑期托管机构时,家长一定要确认安全、资质等基本情况,并与托管方签订书面合同,这样一旦发生问题,才能更有效地维护自己的权益。

完善社区公益托管,整合资源改善服务

《动物生活大百科》《宇宙的奥秘》……7月6日上午,在省会栗新小区社区居委会一楼的青少年活动室,居委会主任张林指着书架上的一本本科普读物告诉笔者,这是今年特地为暑期小课堂新购置的儿童用书。

“我们正在做开课的最后准备,孩子们的活动时间表已初步计划好了,7月底开班。只要是辖区年满8周岁以上的孩子均可报名参加。”张林说,栗新小区自2004年开始开办暑期小课堂,至今已有15个年头了,每年7月底至8月底,居委会便会利用社区资源,在周一至周五为孩子们提供免费暑期托管。

“辖区内外来务工人员子女较多,最初我们只是想为孩子们提供一个写暑假作业的场所,现在已拓展了多项内容。”张林说,除了“五老人员”社区志愿者为孩子提供的音乐、书法、河北梆子等兴趣教学外,还会组织开展各种社会实践活动。

社区公益托管这种让家长省钱、省力、省心的做法尽管看起来很美,但实际操作中会面临诸多困难。

“随着报名孩子数量的增加,我们也曾面临人手和资金问题。”张林表示,但他们始终没有放弃这一项目,而是想方设法解决遇到的困难,省出办公经费为孩子们添置教学设备。同时,他们还邀请大学生志愿者进社区为孩子们辅导功课。

“公益暑期托管的探索值得肯定,但如何保障师资、加强管理是今后需要考虑的问题。”孟庆瑜认为,解决这一问题不仅是社区居委会的职责,还需要政府发挥主导作用,整合多方资源、积极牵线搭桥,引导更多社会组织和机构参与暑期托管,让家长不再为假期孩子去哪儿发愁。