随着复产复工，各地疫情防控出现识别难、准入难等问题。浙江在全国率先运用大数据研判推出 健康码 ，以红、黄、绿三色二维码动态显示个人疫情风险等级。显示 绿码 者可直接通行，显示 黄码 和 红码 者需接受相应隔离措施。重庆、河南、湖北、云南等地相继推出 健康码 ，目前多省份疫情防控健康码已实现跨省互认。

健康码 以真实数据为基础，由市民或返工人员自行网上申报，经后台审核后，生成二维码，可作为出入通行的电子凭证。这种操作具有方便快捷，网上申请，扫码识别等特点，充分利用大数据、互联网技术优势，符合当下我国扫码查询信息的应用环境，很容易被社会各界所接受，非常适合用于疫情防控复工。目前，各地已相继推出 健康码 ，为市民和返程复工人员提供服务，保障防控复产工作顺利推进落实。

从 健康码 的具体实施情况来看，各地管理者和用户普遍反映良好，认为其操作简单、方便易行，减轻了基层审核的工作压力，提高了日常排查效率，推动 线上+线下 人防+技防 并进，有效实现技术赋能目的。当然， 健康码 从研发到上线用了非常短的时间，不可避免地存在一些小问题，系统还不够稳定，有时会给用户带来了一些小麻烦，还需要继续迭代升级，完善 健康码 的技术和系统。

最令人头疼的是各地 健康码 规则不统一，虽然都采用了 红、黄、绿 三色二维码，但三色对应的具体规定不一样，对人员的隔离措施也不同。而且， 健康码 存在很强的地域性限制，本地与异地 健康码 不互认，导致 健康码 不能跨省市使用，无法做到 一码行天下 的效果，每到一地都需要重新填报信息、申请，不利于人员跨省市流动，也阻碍了复工复产政策的落实。

为消除 健康码 的地域限制，部分省市达成合作协议，开始跨省互认操作。按照协议，持对方省份 健康码 人员，可参照本省 健康码 规则予以亮码通行或落实相关管控措施。双方通过扫码验证，提取对方省份人员 健康码 信息，共享人员健康状态等数据，确认应采取的管控措施。跨省使用 健康码 时，验码省份同步提取发码省份相关数据，自动转换生成当地 健康码 。如此，即可将流动人员的 健康码 数据打通，避免了重复检测、认证环节，提高了防控复工效率。

不过，目前主要是人口流出大省与人口流入大省之间，尚未实现全国统一的 健康码 互认。基于我国人口流动性强的特点，为保障复工复产稳步推进，实现 六个稳 任务，应尽早制定 健康码 全国统一标准，打通地域阻碍，落实跨地区互认原则，推动社会经济秩序正常化，为疫情防控夯实技术基础。

2月29日，国家政务服务平台推出 防疫健康信息码 。根据《全国一体化政务服务平台防疫健康信息码接口标准》，国家政务服务平台防疫健康信息码将逐步与广东、上海等各地健康码对接。眼下，各地在自行做好跨省互认的同时，更应主动提供本地健康码相关管理和服务，利用国家政务服务平台全面落实健康码互信互认，真正实现 一码在手，全国通行 。