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 关于梅州市城北城西片区控制性详细规划
公示的公告
为贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，推动梅州城区扩容提质的战略部署，确保重要项目落地，通盘考虑与统筹整体城市土地价值，实现科学化、标准化、信息化的城市规划管理，梅州市开展了《广东梅州嘉应新区及梅州市中心城区控制性详细规划全覆盖》(下简称梅州控规全覆盖)工作。梅州控规全覆盖包括14个片区，城北、城西片区是其中2个片区。根据市委、市政府的工作部署，为进一步增强规划编制的科学性、可行性和公众参与性，现将《梅州市城北城西片区控制性详细规划》（城北、城西片区合并编制）通过网站、现场展板等形式进行批前公示，进一步广泛征集社会各界人士的意见，集思广益形成科学规划。
公示期为2015年6月8日至2015年7月7日，公众意见反馈截止日期为2015年7月7日。任何单位和个人均可在公示期内通过登录指定公示网站查询、公示现场观看等方式来了解相关规划内容，请您以信函、电子邮件等形式对该规划提出宝贵的意见和建议。为便于更好地沟通和完善规划，请您在提出意见或建议时，署明真实姓名和联系电话（以单位名义反映情况的，请加盖单位公章）。公示期间，广大市民可通过以下方式参与并反馈意见：
公示受理部门：梅州市城乡规划编制研究中心。

公示链接网址：http://www.mzghj.gov.cn（梅州市城乡规划局门户网站）。
梅州市城乡规划局
2015年6月8日
梅州市城北城西片区控制性详细规划主要内容
一、规划范围
规划区位于梅州市中心城区西北部，规划范围东至月梅路、南至广梅路—程江、西至天汕高速公路、北至碧桂园，面积约17.5平方公里。
图1区位
二、规划原则
（一）科学性原则——采用高效、集约、开放的空间布局与交通组织，科学构建公共、市政设施配套体系，打造高起点、高标准、资源节约的城市新区。
（二）特色性原则——依托规划区内优越的生态资源，打造山水宜居新城区，创建具有丰富文化魅力和运营活力的城市空间。
（三）生态性原则——尊重现状，因地制宜，严格控制程江、黄塘河生态廊道，注重滨水岸线设计与周边地块的衔接，减少发展可能导致的生态破坏。
（四）可操作性原则——根据梅州发展需求，通过用地兼容性、地块和路网弹性控制等手段，为未来发展预留弹性空间，并制定合理分期实施方案，使规划更具可操作性和实施性。
三、功能定位
落实上层次规划对片区的发展要求，将规划区建设为梅州市江北新中心、山水宜居新城区、区域医疗健康城。
四、空间结构
依据城市总体布局形态与空间结构，结合本片区的空间特征，规划形成“一轴一廊、三心五区”的整体空间结构。
一轴为环市路发展轴。一廊为黄塘河生态廊道。三心为江北新中心、城西片区中心、城北片区中心。五区为黄塘河健康生活社区、东厢乐活社区、月梅生活社区、黄明生活社区、商贸物流区。
图2 功能结构图
五、人口规模与建设用地规模
1、人口规模：规划区可容纳居住总人口约16万人。
2、建设用地规模：规划区总用地1751.62公顷，其中建设用地面积1467.43公顷（含城市建设用地1409.24公顷、村庄建设用地45.67公顷、区域公用设施用地1.20公顷和特殊用地11.32公顷）。
六、土地利用规划
规划以《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）为依据，按照总体功能布局安排土地用途，将规划用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地等，以中类为主、小类为辅。
规划总面积1751.62公顷，其中建设用地面积1467.43公顷，占总用地的83.78%；非建设用地面积284.19公顷，占总用地的16.22%。商业设施、商务设施用地主要沿环市路发展轴布局，居住用地采用组团式布置，汽车城、物流仓储用地集中布局在北部天汕高速出入口及G206国道附近，绿地和广场用地主要结合黄塘河生态廊道布局，外环路北侧布局市政设施用地、保留现状农林用地、村庄、工业物流用地。
规划采用三级图则控制体系，分别为片区总图则、管理单元图则、地块图则。控制内容主要包括：
（1）强制性控制内容：土地使用性质、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、配套设施（包括公共服务设施、交通基础设施、市政公用设施三类）。
（2）除以上内容外，其余为指导性内容，是参照执行的指标。主要包括地块面积、建筑面积、人口数、停车位、土地使用兼容性等。
图3 土地利用规划图（远期）
图4 土地利用规划图（远景）
七、道路交通规划
1、对外交通衔接
对接天汕高速，规划“三环一纵”的对外联系通道，其中三环为外环路、中环路（环市北路、环市西路）、内环路（广梅路、梅州大道）；一纵为G206国道，北向联系天汕高速出入口，南向联系江南新城。
2、道路系统规划
规划形成“环状放射”的骨干路网，以及方格网式次干路、支路体系，具体控制要求如下：
1）主干路：道路红线宽度控制为40m-60m，设计时速40-60km/h，双向6-8车道为主，主要包括外环路、环市北路、环市西路、梅松路、碧桂路、八一大道、五里亭路、黄塘路等。
2）次干路：道路红线宽度控制为30m-40m，设计时速30-40km/h，双向4车道为主，主要包括新峰路等。
3）支路：道路红线宽度控制为18m-24m，设计时速20-30km/h，双向2车道为主。
图5 道路交通规划图
八、公共服务设施规划
依据《梅州市城乡规划局业务管理制度汇编》的配置要求，参考国家相关标准和规范要求，采用分级与分类相结合的方法配置公共服务设施。按市级、区级、居住区和居住小区四级配置，包括教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、市政公用、商业服务等六类设施。
2个市级公共服务中心：在环市路发展轴和黄塘河生态廊道交汇处打造集商务商业、休闲、娱乐、生态等功能于一体的江北新中心。依托已有黄塘医院等完善配套、设置酒店、园林式体检中心、疗养基地等，形成市级医疗服务中心。
2个区级公共服务中心：形成城北、城西2个集商业、休闲娱乐于一体的区级公共服务中心。
市级和区级公共服务设施主要包括高等院校（中专）、综合医院、专科医院、规划文化中心、体育公园、社会福利服务中心、儿童福利院、养老院等。
4个居住区级公共服务中心：月梅居住区服务中心、东厢居住区服务中心、黄塘居住区服务中心、黄明居住区服务中心，主要包括文化、体育、医疗、商业服务、社区服务等功能。
居住小区级公共服务设施：按各类设施的服务半径和设置要求，灵活布局。主要包括中小学、幼儿园、社区卫生服务中心、文化活动中心、综合体育活动中心、社区服务中心、老年人服务中心、派出所、肉菜市场等。
图6 公共服务设施规划图
九、绿地系统规划
以“显山、理水、织绿”为理念，形成“二廊五脉十心”的绿地景观系统结构。绿地与广场用地面积为177.37公顷，占城市建设用地的12.59%，规划人均绿地与广场用地面积11.09平方米，包括：
公园绿地：面积151.31公顷，占城市建设用地的10.74%，人均公园绿地面积为9.46平方米。主要分布在黄塘河、程江沿岸与环市西路、G206国道两侧。
防护绿地：面积26.06公顷，占城市建设用地的1.85%。主要布局在天汕高速沿线、变电站及高压线廊道等设施周边。
图7 绿地系统规划图
十、城市设计指引
规划形成“一轴两廊、三节点、四地标、多通道”的总体城市设计结构。
“一轴”为环市路城市形象展示轴。“两廊”为程江、黄塘河活力绿廊。“三节点”为江北新中心、城北片区中心、城西片区中。“四地标”为江北星级酒店、黄塘河商务中心、程江星级酒店、梅松路门户地标。“多通道”为蓝脉绿网，区域渗透依托现状水系，贯通区域绿地，打造“植被多样、鱼鸟同驻、永续共生”的生态环境，实现规划区与老城、周边山体的生态互动


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