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        今年是“十三五”规划实施的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，因此此次召开的全国“两会”备受关注。今年的《政府工作报告》提出，2016年国内生产总值（GDP）增长预期目标为6.5%—7%。
　　那么，今年梅州各县（市、区）经济预期增速如何？梅州经济能否保持逆增长？各县（市、区）如何支持创新创业？目前，随着各地紧锣密鼓的部署落实，新一年的发展思路和蓝图已清晰。
　　 关键词1.经济增长    两大政策支撑 经济指标上调
　　2015年，在全国经济增长步入“新常态”的背景下，梅州全年度GDP增速达8.6%，一般公共预算收入增长21.5%，固定资产投资增长39.4%，主要经济指标增速均居全省前列，后发优势凸显。

　　今年是“十三五”规划开局之年，也是全面建成小康社会的关键时期，面对国内经济下行压力不减的形势，梅州各县（市、区）经济有没有逆势上扬的底气呢？

　　从经济总量上看，2015年丰顺实现生产总值94.35亿元，增长10.5%，增速排位实现“三连冠”；从经济增速上看，去年GDP增速突破10%的有平远、丰顺、蕉岭3个县。

　　然而在“去产能”的大背景下，无论是全国还是全市层面，今年的经济发展形势都不容乐观。但梅州作为全省唯一的一个全境属于原中央苏区的城市，省委、省政府在大力推动粤东西北振兴发展的同时，对原中央苏区和革命老区采取更加特殊的扶持政策，将为梅州振兴发展提供强大动力。

　　因此，在今年初召开的梅州市“两会”上，梅州市市长谭君铁表示，2015年梅州GDP增长8.6%，而今年的预期目标则上升为9%左右。

　　记者注意到，从各县（市、区）已公布的2016年经济增速预期来看，梅州8个县（市、区）都不同程度地上调了GDP增幅预期。其中，梅县区调幅最大，从2015年的7.8%调至2016年的10%左右，其他各县（市、区）增幅预期大多在1个百分点左右。2016年预期增速最高的为蕉岭县，2016年生产总值预计增长12%，其次是平远县，2016年生产总值预计增长11%以上。

　　 关键词2.“一区两带”    谋划项目对接 构建发展新格局
　　“一区两带”是梅州市委、市政府当前的重大发展战略，是梅州发展城市经济、新型工业、文化旅游、休闲健康等产业的重大平台，也是实现振兴发展的重要载体。今年的梅州市政府工作报告，把推进“一区两带”建设作为重点工作而大篇幅着墨。各县（市、区）在谋划今年的发展时，围绕“一区两带”，主动对接。

　　在对接梅兴华丰产业集聚带方面，梅县区畲江工业园作为梅兴华丰产业集聚带核心区，梅县提出今年要在园区规模、基础设施和项目落户上取得新突破，打好园区发展攻坚战。全方位对接申报，力争综合保税区今年获批。计划投入20多亿元推进集聚区的道路、管网和医院、学校公共配套及综保区配套服务项目建设。投资10多亿元的综保区基础设施及配套设施建设年底要初成规模；上半年要完成投资近亿元的水车生物谷项目道路、绿化、亮化工程；力争明年上半年完成投资3亿元的医院、学校等配套工程。

　　作为梅兴华丰产业集聚带的重要组成部分，五华县也提出加快产业转移园和河东工业区建设。今年将推进广州番禺（五华）产业转移工业园扩能增效，完成征地1500亩、平整1000亩以上，建成工业大道北延线、工业五路、工业六路、三坑路和产业转移园污水处理设施。争取园区产值、工业增加值、税收均增长30%以上。同时全力加快河东工业区建设，大力发展先进装备制造业，力促如翼实业、富胜数字电视、富鑫通精密机械、嘉富包装机械、南方智能精机等7家企业加快建设、3家以上企业实现投产。

　　在对接梅江韩江绿色健康文化旅游产业带方面，多个县（市、区）也有明确的方向。如大埔县突出韩江（大埔）客家文化旅游特色带建设，加速发展文化旅游产业。实施韩江（大埔）客家文化旅游特色带规划，推进全国休闲农业与乡村旅游示范县建设，抓好韩江、梅潭河沿线各镇景区景点建设，打造文化体验旅游产业带和红色旅游经典线路。尤其是要加快推进以三河坝战役纪念园为龙头、青溪红色交通线和南方工委旧址为配套的红色旅游大景区建设。

　　蕉岭主动对接梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，推动长寿健康产业在一、二、三产业带上协同发展，力争今年健康长寿健康产业发展有更大的动作、有更强的措施、有更好的效果。

　　 关键词3.主导产业   实现错位发展推动城市发展
　　产业是城市发展的基础。没有产业就没有就业，就没有足够的人口来承载、建设和发展城市。因此在各县（市、区）今年的政府工作报告中，谋划主导产业是一项重要内容。

　　兴宁今年将重点培育特色产业，引导机电、工艺、纺织、建材等传统产业转型升级，培育发展新能源、新电子、新医药等战略性新兴产业，打造梅兴华丰产业集聚带的重要工业基地。同时，发展现代农业，坚守耕地红线，完成永久基本农田划定工作，建设高标准基本农田34266亩；继续实施粮食高产创建活动，稳定粮食生产，确保粮食安全。提升服务业，积极对接梅江韩江绿色健康文化旅游特色产业带，全力推进神光山文化旅游产业园、熙和湾客乡文化旅游产业园、广东明珠养生山城、神光山佛教文化园等重点项目建设，打造一批旅游新景点。

　　梅江提出以创新驱动发展新型工业，做大做强电子信息和装备制造两大特色产业。创新模式推进现代服务业。发挥梅兴华丰产业集聚带“一核四组团”中心纽带的区位优势，创新服务业态，推动“互联网 ”行动计划，加快互联网和现代服务业融合发展，培育发展金融保险、商贸物流、文化创意、休闲度假、健康管理、服务外包、APP等一批新业态。转变方式推进农业现代化，推进农业组织创新，培育壮大新型农业经营主体，力争新培育市级以上龙头企业3家、合作社6家和家庭农场4家。

　　丰顺今年将加大培育发展主导产业，大力实施电声产业发展“十年行动计划”。深化与工信部电子五所、中国机电产品进出口商会、中国电子音响行业协会、广州大学等科研院所、行业协会的合作，鼓励引导企业招才引智、科技创新。

　　蕉岭今年将全力打造“双百亿”产业：一是百亿新型建材产业，二是主动对接“梅江韩江绿色健康文化旅游产业带”，打造百亿长寿健康产业，推动长寿健康产业在一、二、三产业带上协同发展，力争今年健康长寿健康产业发展有更大的动作、有更强的措施、有更好的效果。

　　 关键词4.创新创业  打造发展平台 点燃经济引擎
　　2016年，“大众创业、万众创新”依然是各级政府部门的重要工作之一。从梅州各县（市、区）今年的政府工作报告中可以看出，大部分县（市、区）都将陆续出台关于创新创业的相关举措，如完善创业培育服务体系等，部分县（市、区）还在众创空间、孵化器建设上提出了具体的目标。

　　比如，梅江区提出创新驱动发展新型工业，落实省工业转型升级攻坚战三年行动计划，以东升工业园为中心，建设电路板和电子元件产业基地，推动国威电子等企业增资扩产，做大做强电子信息和装备制造两大特色产业。鼓励企业淘汰落后产能，开展“零土地”技术改造，提高企业核心竞争力。扶持骨干企业实施一批科技专项和重大技术攻关，借力资本市场融资发展，新增“新三板”挂牌企业2—3家。

　　梅县区今年将鼓励引导企业开展技术创新，改造提升传统产业，加快发展装备制造、电子信息、新能源、商贸物流产业，积极培育发展战略性新兴产业，着力补齐产业短板。进一步完善科技创新平台建设，引导超华科技和嘉元科技筹建国家级工程中心。鼓励和支持企业技术入股和专利成果转化工作，深化与高校和科研院所的合作。完善知识产权质押融资贷款服务体系建设，支持主导产业加大自主创新和知识产权创造力度。

　　五华县也提出深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新，鼓励扶持高新技术企业及后备队伍加大技术创新投入，促进产品升级换代，培育发展国家高新技术企业2家以上，支持5家以上规上企业技术改造。

　　兴宁市今年将实施“育企强企”行动，扶持和引导企业创业创新，新注册小微企业500家以上，免费培训初创企业100家以上，培训企业管理人员300人以上。

　　在扶持大众创新创业的同时，大部分县（市、区）也重视创新创业平台的建设，如丰顺县提出，今年将大力推进省市县共建创新创业孵化园，引导社会资本进入创业创新投资领域，年底前设立创业孵化基地或众创空间；五华今年将动工建设科技孵化器、创客空间，加快中小微企业、电子商务产业发展和阿里巴巴“农村淘宝”网点建设，拓宽产品销售渠道。

　　 关键词5.“互联网 ”行动   夯实基础建设 加速与产业融合
　　近两年来，梅州电商产业发展迅猛，涌现了梅县电商产业园、兴宁淘宝服务站等电商产业基地。互联网技术的日益普及的今天，对正在加快振兴发展的梅州来说，信息化建设显得尤为重要。

　　去年12月，梅州市政府常务会审议通过《梅州市信息基础设施三年建设实施方案》《梅州市贯彻落实＜广东省“互联网 ”行动计划＞（2015—2020年）实施方案》，提出要把梅州建成全省信息化建设高地。各县（市、区）纷纷响应，在今年的政府工作报告中，对加大信息化建设形成共识。

　　梅县今年将加快4G网络建设，实现行政村、重点旅游景区、主干道路全覆盖。深入实施“全省农业信息进村入户试点县”、智慧校园等工程，加快推动电子政务向镇村延伸覆盖，推进“公共大数据中心”及“政务信息资源共享平台”建设，通过信息技术提升交通、医疗、教育、旅游和城市管理等领域的管理水平，全力推进“智慧梅县”建设。加强网络信息安全保障工作，确保互联网信息安全。

　　丰顺提出今年要推动互联网与产业的加速融合。大力发展电子商务，培育一批生产服务型物流园和配送中心，深华药业加快建设深华物流园。加快发展互联网金融，创新金融产品，支持并规范第三方支付、移动支付、众筹融资和借贷平台等发展。支持农信社加快改制步伐。大力发展农产品电子商务，依托壹家特产等各类电商平台，拓宽农产品线上线下销售渠道。

　　兴宁今年将提速光纤网络宽带，光纤入户率提升至54%；新开通156个行政村的光纤入户业务；新建一批公共移动通信基站和公共区域无线局域网络热点、无线AP点；新增快递末端服务网点85个，覆盖全市20个镇（街道）。建设20个标准化乡镇气象信息服务站。

来源：南方网







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